外国使团什么意思:中国媒体被美国列入外国使团

06-03
外国使团什么意思

外国使团什么意思(中国媒体被美国列入外国使团)

今天(当地时间6月22日),美国政府宣布将包括中央电视台、中新社、《人民日报》和《环球时报》等在内的四家中国官方媒体认定为外国使团。


自此,这四家中国媒体必须向美国国务院提供其在美员工的名单及其在美租赁或持有的房产清单等。

对于美国政府这一决定,美国助理国务卿大卫·史迪威(David Stillwell)给出的说法是:“这些实体并不是独立的新闻机构,它们受到中国政府的有效管控……应该被称为宣传机构。”“这些组织实质上是中国政府的喉舌,而不是合法的新闻媒体。”

中国媒体再次被“拉黑”

这不是美国第一次针对中国媒体的蓄意“拉黑”。


在不久前的2月,中国就一篇具有种族歧视色彩的文章——《中国才是真正的东亚病夫》多次与其发布方《华尔街日报》严正交涉,却沟通无果。2月19日,中方针对该事件依法依规处理了外国记者事务——吊销了《华尔街日报》三名驻京记者的记者证。但美国却在无理无据的情况下,就将五家中国新闻机构在美国的分支机构(新华社、中国国际广播电台、中国环球电视网CGTN、中国日报社和人民日报社)列为驻美外国使团,并要求其遵守外国使团的规章制度。

很多人疑惑,新闻媒体和外国使团有什么不同?

美国《外国使团法》(Foreign Missions Act)旨在支持美国驻外使团的安全、有效运作。协助在美国的外国使团、公共国际组织及其官方代表团的安全、有效运作;为这些使团和组织取得适当的利益、特权和豁免提供帮助,并要求它们按照国际法遵守相应的义务。

《外国使团法》的出发点显然是为了提高外交办事效率、保证外交人员的权益。

但美国国务院官员特意强调,这些媒体被列为外国使团,不意味着它们拥有使、领馆所拥有的传统外交特权或豁免,这个法律对它们所适用的部分主要在于对它们的要求和监督。

换言之,美国只是单方面要求中国媒体被美国监督,却并没有给这些被判定为外国使团的媒体人员以外交官员应有的权利。

这……法律也可以断章取义?

正如中国外交部发言人赵立坚今天的回应中所说,这已经是美方第二次将中国媒体在美机构列管为外国使团了,这是美方赤裸裸对中方媒体政治打压的又一例证,进一步暴露出美方标榜的所谓新闻和言论自由的虚伪性。

双标远不止于此

你以为美国的“双标”只是针对中国媒体吗?No!

在CNN发布了“美国将四家中国媒体列为外国使团”的消息后,不少外国网友对美国政府这一行为表现出不解,有的为中国媒体的遭遇鸣起了不平,还有些网友留言要求特朗普出面解释下“为什么不是OAN”?


OAN是什么?

OAN(One America News Network)又称“一个美国新闻网”,是美国一家右翼付费新闻网站,这家并不为大多网友所熟知的媒体近期却被拉入了舆论的漩涡中。


△ 美国《圣地亚哥时报》6月13日报道,在位于加州圣地亚哥的“一个美国新闻网”总部门前,30多名示威者高举“谎言”的牌子抗议该网站。

6月9日,美国调查评论杂志《琼斯夫人》(Mother Jones)发布了一篇名为《OAN背后的宣传机器与阴谋论》的文章,并在文章开头提到,“总统钟爱极右翼虚构的支持特朗普的报道”。

文章称,在过去的数周时间里,特朗普在他的个人推特上反复推广这家散布阴谋的网站的消息;同时,在白宫新闻会上,特朗普还多次提问该网站的记者通讯员。

尽管根据机构分析显示,相比较福克斯等媒体,该网站的浏览人数很少,但特朗普通过认可其离谱的报道,以及屡次声称相比其他媒体更偏爱该网站,来帮助OAN获得了巨大的影响力和声誉。


△ OAN首页文章大多为称赞美国疫情检测效率或抨击民主党的主题。图片中的文章标题为《特朗普:美国新冠病毒检测非常高效,比其他任何国家都先进》。

这家媒体还被频频曝出毫无事实依据地捏造消息,比如,网站曾肆意散布阴谋,诋毁比尔·盖茨等知名人士。

“只要这些消息使左派看起来很糟糕,能反衬出右派,尤其凸显特朗普的优秀,那么他们便可以毫无底线。”文章点评道。

简而言之,美国当局可以默许甚至推动OAN这样肉眼可见、对“客观”“真实”等原则毫无尊重的美国媒体作为政治宣传机器到处散播谎言,却丝毫容不下中国媒体客观的发声。

只许自己放火,不许别人点灯。

“拉黑”竟成为竞选策略

除了美国在对待中国媒体上的双标态度引发非议之外,还有网友指出:“这种行为,实际上也是特朗普的竞选策略。”


“距离美国大选的时间越来越近,特朗普开始树‘反派’了,这样才能有一个‘敌人’作为攻击的靶子。他没能力战胜、攻击、或是控制病毒,所以他下一个最佳攻击目标就是中国。”

网友这样的评论并非是无端揣测。


2020年4月,Politico披露,参议院共和党竞选部门向候选人分发了一份长达57页的竞选战略备忘录,其中详尽地列出了共和党候选人应当如何通过积极攻击中国来解决新冠病毒危机的策略。根据备忘录的内容,美国试图从各个方面将中国树立为与美国对立的反面形象,并由此展开一系列甩锅中国、污蔑中国的行为,从而强行挽尊。

中国外交部前副部长何亚非也曾分析,今年是美国大选年,是比较特殊的年份,对美国政治会有很大影响。所以“抨击中国”(China-Bashing)就成为共和、民主两党一些政客争取选票的工具。(详情请戳:美国驱逐中国驻美记者,意欲何为?)

CNN评论称,之所以美国接连将中国媒体列为外国使团,是因为中美关系陷入了关于贸易、香港的未来以及新冠病毒大流行的激烈争论之中。当下距离美国大选仅四个多月,而特朗普总统的连任前景并不确定。而且由于病毒的影响,全球经济陷入衰退,白宫内部以及共和党同盟都在推动将责任转嫁给中国,来掩盖自身的失职。

所以回过头来看,对中国的媒体加强限制,无非也是剧本中的一个环节,是美当局继续竞选策略的必要手段,同时也是中美竞赛里又一个领域的PK。

针锋相对的媒体战

有网友在对该事件的评论中称:


你不能说是因为我们(美国)对他们(中国)这样做(限制对方媒体),他们才对我们这样做,但实际上,我们可以这样说,这叫针锋相对,就是因为我们驱逐了他们的记者,他们才对我们也做出了限制啊。

BBC就四家中国媒体被美国列入外国使团做出评论,称这是“以牙还牙的媒体战”。

这也是中美关系紧张化的一个体现。中国国际经济交流中心交流部副部长袁幽薇曾分析:“美国对中国的政策其实早已逐步收紧,并且开始逐渐涉及各个领域。”

从把中国视为竞争者到战略对手之后,近些年来,从贸易、科技领域,再到如今的文化、传媒领域,美国对中国的打压是逐步加强、逐渐扩张的。

南京大学国际关系研究院院长朱锋表示,美国的这一做法信息很明确,就是把原本正常的中美媒体的互派和互相常驻关系,直接同美国政府当前对中国政治体制的“政治定位”捆绑在一起,将美国在国内规则实践中对中国政府的偏颇定性扩大到对付中国常驻美国媒体。

就连美国国务院一位高级官员也承认,这是华盛顿为应对中国在美影响力而采取的最新举措,是特朗普政府“大国对抗”战略的一部分。

可以合理推测,在未来,并不排除在部分美国高官冷战思维的主导下,美国还会进一步加大对中国媒体的限制。

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中国媒体,加油!

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撰文 / 文思

编辑 / 宁静

图片 / 网络