国情咨文是什么意思_国情咨文是怎么回事？

近日，普京讲完国情咨文俄政府全体辞职的新闻铺天盖地，那么，国情咨文是什么意思？国情咨文通常会讲哪些内容？国情咨文是怎么来的？国情咨文的作用和意义是什么？


俄罗斯普京总统正在讲国情咨文
　　

国情咨文是什么意思？

　　国情咨文是咨文的一种。英语为：（The State of the Union Address），除了美国外，俄罗斯、菲律宾等实行总统制的国家，也都把总统向国会发表的年度报告称为“国情咨文”。

　　按照美国惯例，每年年初，现任总统都要在国会做年度报告，阐述政府的施政方针，被称为“国情咨文”。


美国首任总统乔治·华盛顿
　　

国情咨文的由来

　　1790年1月8日，美国首任总统乔治·华盛顿做了第一份关于“联邦情况”的报告，该报告当时被称为“年度咨文”。

　　美国第28任总统伍德罗·威尔逊开始采用由总统本人向国会发表讲演的作法。他说：“总统读自己的信息的能力可能要强于一般的工作人员。”1945年，该报告开始被正式称为“国情咨文”，并且不再仅仅面对国会议员，而是通过广播电视面向广大民众传递总统的政策主张。


门罗总统
　　

国情咨文的作用

　　经过两百多年的演变，“国情咨文”已经变成“总统驾驭与国会关系的一个基本手段和发挥国家领导作用的有力方式”，特别是电视直播的出现，使“国情咨文”从“空洞的政策演说演变成一项重大的游说宣传”。

　　历史上著名的“门罗主义”就是门罗总统通过“国情咨文”的形式传递出来的。里根也在其国情咨文中阐述其“邪恶的苏维埃帝国”的政策主张。布什总统发表的“国情咨文”也被媒体称作是为其第二任期定下了“指标”。