农转城

农转城

一、农转城的含义是什么？为什么要开展农转城工作？

农业人口转变为城镇居民（简称“农转城”）是户籍制度的重大改革，简单的理解就是农村居民将户口迁移到城镇，成为城镇居民，在一定时期内兼有城乡两种身份，原农村居民的权益不变，既可保留原农村居民待遇，还可享受城镇居民的待遇和相关保障。农转成与农转非的区别：农业人口转为非农业人口后只能享受城镇居民的相关待遇，土地要交回集体，不能在参与原集体经济组织的资产分配，计划生育执行城镇居民政策只能生一个孩子等等，区别很大。户籍制度改革以前，农民群众普遍存在“在城市不放心，在农村不安心”的局面，就是由于实行城乡分割的户籍管理制度所造成的，使大家进入城市，户籍却在农村，“不工不农”、“不城不乡”的身份，让您缺乏在城镇的融入感和归属感，缺乏在城镇创业、就业的信息和决心。

二、哪些人可以申请转户

这次户籍制度改革实行了“五个放宽”，即放宽乡镇落户、城市落户、投靠落户范围、外省籍农村人口在我省的落户条件以及户籍管理办法。只要符合以下任意一个条件，都可转户进城。

三、农转户的原则有哪些？

充分尊重农民意愿，自愿转户，自愿退地，自愿参保，移民政策优先。（注意：按《绥江县人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的实施意见》规定，凡农转城政策与移民政策有冲突的严格按移民政策执行）

四、转户后有什么好处？“两床被子”，“十件衣服”是什么意思？

（一）转户后可保留的权益有哪些（五项保留）？到哪些部门办理相关手续？

1、保留农村土地承包经营至本轮承包期满。在这期间可以进行土地流转。转户居民自愿退出承包地的，由村集体或承包该地的新户主通过协商方式进行补偿。

2、保留宅基地及农房权益。鼓励转户居民自愿在本行政村内以流转方式有偿转让或退出宅基地和农房。

3、保留林地使用权和林木所有权至本轮承包期满。允许在“依法、自愿、有偿”的前提下，开展林权流转。

4、保留农村集体经济组织资产收益分配权。同时，保留农村相关惠农补贴。

5、在5年过渡期内继续执行原户籍地农村计划生育政策。

（二 ）转户后可获得的好处有哪些（五项保障）？到哪些部门办理相关手续？

1、住房保障：符合条件的转户居民可申请居住公共租赁房或廉租房。农村转户进城居民，有用工单位的纳入住房公积金保障范围，可通过申请住房公积金贷款购买普通商品住房(农村转户进城居民，在用工单位为其缴纳住房公积金年满一年以上的可按政策规定申请住房公积金贷款用于购买自住房），符合条件的可申请购买经济适用房；对个人购买住房，暂免征收印花税；对个人购买属于家庭（成员包括购房人、配偶及未成年子女）唯一普通商品住房的，减半征收契税；购买90平方米及以下面积，属于家庭唯一普通商品住房的，按照1%税率征收契税。（转户后到地税、建设、住房公积金中心办理相关手续）

2、养老保障：转户居民可按规定选择参加新农保，也可按规定选择参加城镇职工基本养老保险或城镇居民养老保险，并按规定办理转移接续手续。（转户后，符合条件的到人力资源和社会保障部门办理相关手续）

3、医疗保障：转户居民可按规定选择继续参加新农合，也可按规定选择参加城镇职工医疗保险或城镇居民医疗保险，参保登记、缴费标准及程序、待遇支付标准等按所在地城镇居民享受的有关政策规定执行。（转户后，符合条件的到人力资源和社会保障部门、卫生部门办理相关手续）　　

4、教育保障：转户居民子女接受义务教育可按照“以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学接收为主”的原则，在居住地一视同仁就近入学，当地学生享受同等的“免补”有关政策，在收费、管理等与当地城镇居民子女完全相同。（转户后，到教育部门办理相关手续）

　5、就业保障：对符合条件参加培训的转户居民给予资金补贴，自主创业可享受创业扶持政策，符合条件的就业困难人员可享受促进就业帮扶政策。（转户后，符合条件的到人社部门办理相关手续）

其他保障：民政救助—符合条件的转户居民，可按规定申请享受民政救助待遇。（符合条件的到民政部门办理相关手续）