“中国制造2025”的五个原则

中国制造2025

工业和信息化部副部长苏波3月23日在中国发展高层论坛2015年会第七单元“调整产业结构，实施创新驱动发展”上表示，中国未来推动“中国制造2025”当中核心的一点就是创新、再创新，在中国高端技术与装备领域，希望加强跟国际领先企业的合作、开放和当地化的生产，紧密合作实现全球化的资源配置，在中国的外资高端企业会随着中国消费市场的发展，具有更加广阔的发展前景。

1“中国制造2025”的五个原则

今年政府工作报告提出，要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。对此，苏波在发言时详细阐述了“中国制造2025”的五个原则：

一是坚持创新驱动。把创新摆在产业结构调整全局的核心位置，完善制造业创新体系和创新链建设，推动跨领域跨行业协同创新，突破一批关键共性基础，实施工业强基工程，形成一个让创新创业能够源泉永流、活力迸发的社会环境。

二是坚持质量为先，加强质量技术公关和自主品牌培育，完善质量监管体系和先进的质量文化，营造诚信经营的市场环境。

三是坚持绿色发展，把可持续发展作为产业结构调整的重要着力点，加强节能环保技术、工艺和装备的推广应用，构建绿色制造体系。

四是坚持融合发展，把推动信息化和工业化深度融合，走军民融合发展道路，作为产业结构调整的重要突破口，发展新一代信息技术产业，促进信息技术与制造业深度融合，推动产业形态、生产方式、商业模式变革，改造提升传统产业，推动制造业智能化、绿色化、服务化的发展，着力构建现代产业体系。

五是坚持以人为本，把人才作为产业结构调整的战略支撑，建立健全适应产业变革的人才培育机制，加快培育产业发展的各类各层次人才，建立一支素质优良、结构合理的产业人才队伍。

2创新、再创新推动“中国制造2025”

目前，发达国家加紧重振制造业，发展中国家积极承接产业转移发展制造业，制造业重新成为全球经济竞争的制高点，特别是国际金融危机以后，各国纷纷把发展先进制造业上升为国家战略。如美国先进制造业国家战略计划，德国工业4.0，英国制造2050，新工业法国，印度制造战略等。

苏波指出，在推动工业化的进程中，国际产业分工与竞争格局正在加快调整。对我国来说加快工业转型升级，推进产业结构调整变得更加紧迫。

苏波表示，我国的产业结构调整已进入攻坚克难力求实现突破的新阶段。一方面取得了一些成果，另一方面还面临一些困难。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，原材料结构调整取得积极的进展，装备工业综合实力不断增强，消费品工业整体水平明显提升，电子信息产业保持较快的发展。形成了一批优势产业和骨干企业;信息化和工业化深度融合，稳步推进，信息技术加快普及应用;节能减排成效明显，“十二五”规划前四年单位工业增加值能耗水耗分别下降21%和28%，基本提前一年完成了“十二五”规划的目标;“十二五”期间我国产业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

与此同时，中国产业结构中仍然存在一系列矛盾和问题，主要是不掌握关键的核心技术，产品的档次和质量不够高，基础能力不强，钢铁、水泥、电解铝等行业产能过剩问题十分突出，生产要素传统比较优势日趋弱化，产业结构调整任务依然十分艰巨。

苏波认为，要主动适应和引领新常态，关键是推动产业结构调整，核心是坚持创新驱动发展。他强调，“中国制造2025”的核心是信息化和工业化的深度融合，而深度融合当中一个重要的突破口，就是要实现高端装备制造，包括生产体系的智能化。

苏波表示，中国未来推动“中国制造2025”当中核心的一点就是创新、再创新，在中国高端技术与装备领域，希望加强跟国际领先企业的合作、开放和当地化的生产，紧密合作实现全球化的资源配置，在中国的外资高端企业会随着中国消费市场的发展，具有更加广阔的发展前景。

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